連皇上也陸贄忌憚三分，此舉強烈地提振了官場的信心。

其次，面對天下動蕩不安的局面，陸贄鼓勵德宗樹立起信心，不要隨波逐流，順應不好的時事。他說：「治或生亂，亂或資治」（《舊唐書 • 陸贄傳》）即治可能生亂，亂也可能變治。治亂都是一種正常的社會現象，可以相互轉化。他又說：「有以無難而亡，多難而興」。

他還不止一次上疏唐德宗，勸他摒棄私欲，以社稷為重，圣人之立教也，遠利而尚廉，意思是君主應該崇尚禮儀、保持廉潔，避免追逐利益、聚斂財物。

公元783年，唐德宗派兵出關平叛，但將士們卻因吃不飽飯而對朝廷感到不滿，于是發動兵變，攻陷長安，唐德宗逃至奉天避難。

二、削弱地方，強化中央改善管理效率

破除不正之氣后，陸宰相把目光又投向了安史之亂的另一根源——藩鎮割據，地方權力過大。

安史之亂時，唐德宗倉皇出逃，陸贄艱難護從，一路顛沛流離。唐德宗根據排行叫他「陸九」，足見親密厚愛。

而他「絕不自恃恩寵」，始終小心謹慎，又獻策出謀，大展身手。第二年李懷光又叛，陸贄隨唐德宗轉往梁州，君臣二人曾走失，唐德宗號令全軍，找到陸贄「賞千金」

。

足見皇上對其尊重愛護。而陸贄感喟圣心，勝任宰相后，自然想要杜絕再一次發生叛亂的可能性。

唐朝設立藩鎮原本是為了保衛邊境。唐睿宗時，出現了節度使的官名。唐玄宗時，增設了藩鎮，并擴大了節度使在軍事、財政等方面的權力。

安祿山、史思明都是北方重鎮的節度使，他們不受中央控制，自行征收賦稅、任命將吏，招募軍隊，儼然是一個個獨立王國。

陸贄是中央集權和皇帝集權的大一統政治的堅定擁護者。他在軍事部署上，也要圍繞確保關中，強干弱枝的原則進行。

藩鎮割據是對君主專權和中央集權的嚴重破壞，危及到李唐王朝的根本利益。陸贄主張鞏固關中根據地，逐步削弱藩鎮勢力，重建大一統局面。

從中央集權出發，才可以真正減弱土地兼并，戶籍散亂，百姓流亡的局面。針對唐代中期土地兼并問題十分嚴重的情況，陸贄順應了當時形勢的發展，提出限制土地兼并、裁減租價的主張。

在亂世，很多官員通過關稅來斂財，減少賦稅，既讓百姓生活安樂，也摒除了地方官員受賄的可能性。

陸贄這種「以民為本 」的財政思想博得了很多老百姓的好評。

三、求賢若渴，任人唯賢能而不唯親

破除受賄風氣，堅持以民為本的財政思想，官場亂象已清。但如何恢復盛世，仍然需要挖掘人才，讓他們各司其職各盡其用。

陸贄求賢若渴，十分善于選人用人。在陸贄看來，賞罰分明在人才制度中非常重要，「好之則至， 獎之則崇，抑之則衰，斥之則絕，此人才消長之所由也」。人才并不神秘，關鍵在于能否被發現、招引、善用。

貞元八年（公元792年），陸贄主持進士科考試，這是他一生中唯一一次主導進士科考試。但這段歷史如今已經成為文學史上的一段佳話。

他任人唯賢，不只關注考試成績，而是挖掘出了之前已經連續三次落榜的韓愈、歐陽詹、李觀等人，當時的放榜被譽為天下第一「龍虎榜」。

陸贄的學生韓愈任監察御史期間，直言敢諫，屢次進諫朝廷，成為一代忠臣，這都和陸贄當年的提拔脫不開干系。

陸贄還擅長以制度選人。陸贄敏銳地指出現行體制在用人上的根本缺陷，即用人權掌握在個人手中而不是依靠制度運行。而這很容易造成在朝堂之上，人們將官場的舉薦作為利益交換的工具。

為此陸贄動用各種手段防止結黨營私，凡是舉薦別人的人，也承擔責任，如果被舉薦人工作失職，則舉薦人也要受到懲罰。另外一方面強調在考評人才時，不但要聽其言，更要觀其行。

陸贄為此還提出了「考課八計」：視戶口豐耗以稽撫字，視墾田盈縮以稽本末，視賦身長薄厚以稽廉冒，視按籍煩簡以稽聽斷，視囚系盈虛以稽決滯，視奸盜有無以稽禁御，視選舉眾寡以稽風化， 視學校興廢以稽教導。

簡單來說，就是以地方官所在地區的人口、耕田、稅賦、囚犯、犯罪事件、教育情況等八個維度來考察其政績。

作為中唐時期搖搖欲墜之際的「救時宰相」，很多后輩都對陸宰相青眼有加，贊嘆不已。

蘇軾直接稱贊過陸贄：「才本王佐，學為帝師。」假如唐德宗「盡用其言」，貞觀之治「可得而復」。

歐陽修撰寫《新唐書》時也深深嘆道：陸贄政論諫議「數十百篇，譏陳時病，皆本仁義，可為后世法，炳炳如丹」